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阅读 344 次 工程量清单投标报价中容易被忽视的几个问题

摘要:在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。尽管现在的造价员对工程量清单计价操作已经比较熟练,但是在投标报价过程中仍然存在着一些比较容易被忽视的问题,本文罗列了工程量清单投标报价中容易忽视的问题和解决的方法。...

 工程量清单投标报价中容易被忽视的几个问题

王  杰

陕西建工第二建设集团有限公司

    工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式。

    综合单价:是指完成一个规定计量单位的清单项目所需的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润及一般风险费用。

    措施费:是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用,由施工技术措施费和施工组织措施费组成。

    陕西省消耗量定额(建筑装饰):是完成规定计量单位的分项工程所需人工、材料、施工机械台班社会平均消耗量标准,与《陕西省建设工程工程量清单计价规则》配合使用。是编制土建工程、装饰装修工程造价,制定招标工程标底、企业定额的基础和投标报价的参考。

    陕西省实行工程量清单计价经过了10年的探索和完善,如今已经比较成熟。使用工程量清单投标报价时,一定要按照每条清单的项目特征描述来进行组价。尽管现在的造价员对工程量清单计价操作已经比较熟练,但是在投标报价过程中仍然存在着一些比较容易被忽视的问题,现做以下介绍:

    一、现浇混凝土的模板及支撑部分的内容一定要计入措施费中去

    模板费用属于施工过程中非工程实体项目的费用,所以要将它计入措施费中。金建计价软件有这个功能,可以将模板子目直接导入到措施费中去。但是这个“模板”子目仅限于消耗量定额中第四章“混凝土及钢筋混凝土工程”中的模板子目,如果套用补充定额中的模板子目,则需要手动将其计入措施费中。如果计错位置,施工过程中要是发生综合单价变化,将会给施工方带来很大损失。

    例:某集中供热工程的烟囱混凝土清单,投标组价时套用了4-1(混凝土)和4-118(烟囱滑模)子目,投标人没有将4-118子目计入措施费,而是计入了烟囱混凝土的综合单价中。尽管投标时对工程总造价的影响不是很大,但是施工过程中甲方将原计划现场搅拌的混凝土变更为商品混凝土,工程结算时要将烟囱混凝土的造价从投标预算中扣出来,重新按商品混凝土组价,此时含在混凝土综合单价中的滑模费用也被一同扣出,而商品混凝土重新组价时只会考虑混凝土的特征。该工程烟囱的滑模费用占烟囱总造价的20%。这就是实行工程量清单后的风险共担。因为报价时的一时疏忽,会给施工方带来很大的损失。

    二、工程量一定要按照清单描述的工程量来输入

    工程量清单组价时,有时套用子目的工程量不一定就是清单工程量。在组价时要仔细地查看清单描述,按照描述中的工程量组价。这个问题主要出现在以下两个方面:

    1、套用子目的工程量并不是清单工程量,而是在清单描述中。例如:土方开挖清单中的场地平整。土方开挖的清单工程量是按立方米计算的,而平整场地是按平方米计算。一般情况下土方开挖清单的综合单价中包含平整场地的费用,而平整场地的工程量是在清单描述中给出的。套用子目时要注意土方开挖和平整场地两个工程量的区分。相似的情况还有基础混凝土清单项,垫层的工程量并非混凝土基础的清单量,而是在清单描述中给出。

    2、分解计算工程量。指的是在工程量清单组价时,要依据清单工程量按照清单的项目特征描述来进行分解计算,再用计算出来的工程量套用相应的子目进行组价。例如:地面清单项。地面清单项是指完成整个地面所需的所有做法的总和。地面清单项是按平方米计算的,在组价套用子目时要依据清单量按照地面做法一步步地进行分解计算,再套用相应子目。这时计算出的工程量的单位不一定都是平方米,组价输入时要注意区分。相似的情况还有散水、地沟、管沟等清单项。

    三、要注意单位的区分

    清单组价时,消耗量定额的子目单位和清单项的单位不一致。

    1、桩基工程。桩基工程的工程量清单有的是按“米”为单位计算的,有的是按“根”为单位计算的,但是消耗量定额中的桩基工程量是按“立方米”为单位的。在组价时要依据清单工程量和消耗量定额的计算规则计算出桩的工程量,以此来套用定额。相似的情况还有门窗清单、楼梯混凝土清单。门窗的清单工程量单位是“樘”,消耗量定额是按“平方米”,楼梯混凝土的清单工程量单位是“平方米”,混凝土是按“立方米”。在组价时要注意不同子目的套用使用的计算单位不同。前面提到的土方开挖和分解计算工程量也存在这个问题。

    2、材料差价中。这个问题很容易被忽视。有的材料在不同的消耗量定额子目里是依不同的单位出现的,所以在人工、材料、机械表里,该材料的单位并不唯一,找差价的时候要注意区别。例如:钢筋、型钢、生石灰会出现两个单位,“吨”和“公斤”,这两种材料我们习惯于按“吨”来计算,材料差价的计算也很容易都按“吨”。这些材料计算差价时会因为疏忽了工程量单位而导致工程造价发生非常大的变化,可谓是“失之毫厘,差之千里”!

    四、架子工程中的电梯井架

    目前建筑市场中高层建筑居多,在计算架子工程费用时,要考虑电梯井架的计算。

    五、超高增加人工机械(超高降效)中的加压水泵计算

    在高层建筑中,除了要计算人工、机械的超高降效外,还要计算因建筑物超高所需用水的加压费用。

    在工程量清单投标报价阶段,要避免以上问题的发生,不要给以后的工程结算留下隐患,将计价中的风险降到最低,使施工单位免受人为的、不必要的损失。 

(本文来源:陕西省土木建筑学会    文径网络风险项目投资中心:刘红娟 尹维维 编辑   刘真 文径 审核)

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